修水警方用“三力”强化水上交通安全

    （熊智华）今年春季汛期即将来临，江西省修水县警方为进一步加强水上交通安全管理，彻底消除事故隐患，创造良好的水上交通安全环境，高度重视，全面检查、落实责任，用压力、动力、实力“三力”确保水上交通安全万无一失。

    一是给“压力”，重视水上交通安全。汛期水上交通安全事关经济社会发展，事关人民群众生命财产安全。为贯彻落实上级公安机关防汛救灾工作部署，修水县公安局早动员早安排，专门成立防汛救灾管理应急指挥部，指定专人在全面检查水上交通运输安全的基础上，迅速修改防汛救灾工作预案，并及时主动向政府汇报，争取党委、政府重视和支持，随时应对突发事件的发生，进一步明确内部各单位工作职责，细化工作任务，并以召开基层单位负责人会议、签订责任状形式施压，要求全体民警始终把人民群众的生命安全放在第一位，决不能麻痹大意，掉以轻心。还要求各警种之间要加强协作，相互策应，相互配合，形成工作合力，力争做到思考到位、防范到位、措施到位。为确保汛期水上交通安全，该局责成水上派出所、治安大队根据县政府的安排和布置，会同交通运输局、修水地方海事处等相关单位，于3月1日至3月10日对全县25个乡镇渡口、东津、抱子石等13个电站库区、修水县金阳光旅游开发有限公司和县城4座浮桥进行了一次全面彻底的大检查。在检查中发现该县水上交通管理总体状况较好，但也存在一些薄弱环节，已发通报警示基层必须引起高度重视。

    二是强“动力”，开展水上交通安全检查。检查中坚持“谁分管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，检查的重点是：全县水上交通安全生产责任制落实情况，县与乡镇、乡镇与村与所辖水库企业、村与渡工、企业与船工是否签订《水上交通安全责任书》；同时，发放水上安全宣传资料，深入开展水上安全宣传教育；全县船舶状况，救生、消防设施配备情况以及抢渡、超载、“三无”船舶等情况，对存在安全隐患的渡口、渡船和运输船舶，下达整改通知书，对于非法从事水上运输的坚决予以取缔。督促各乡镇各派出所联手在汛期前开展一次水上交通安全自查，彻底消除水上交通安全隐患。在检查中，发现船舶状况较差的渡船5艘，消防、救生设备不齐的渡船3艘，对船舶共下发违章整改通知书18份，下发水上交通事故隐患整改通知书7份，责成相关责任单位限期按要求整改到位。

    三是增“实力”，建立长效管理机制。通过检查各有关乡镇和派出所要按照“警钟常呜，守土有责”的要求，全面落实水上安全管理工作外，还督促其全部建立了一套行之有效的管理机制。

    建立领导一岗双责制。各有关乡镇、派出所现已牢固树立“安全第一、预防为主、严格监督、狠抓落实”的指导思想，结合本乡镇实际，建立了一套行之有效的水上交通安全监管机制，做到岗位明确，职责分明，确保水上交通安全管理真正落到实处。完善定期检查责任制。各有关乡镇和派出所近期（包括以后每年汛期）都要开展一次水上交通安全自查自纠工作，重点检查水上交通安全责任制落实情况、船舶状况、救生和消防设施配备情况，是否存在“三无”船舶。对存在安全隐患的渡船和运输船舶已迅速整改落实到位，将事故消灭在萌芽状态。安排专人值班盯梢责任制。各有关乡镇已张贴安排表明确班子成员带队，安排专人到渡口、库区值班，实施现场管理和监督，协助民警维护运输秩序，并采取人盯人，人盯船的办法，把安全责任制落实到村组和船工。同时要求公安民警加强对群众的水上交通安全教育，不断提高他们的安全意识，加强对重点渡口、重点水域的防范和管理，确保渡口安全。落实相关部门监管责任制。县公安局、县交通运输局、修水地方海事处等部门今年和今后在汛期前都要组织专门力量，对全县各乡镇渡口和运输船舶进行一次大检查和大督导，严禁技术性能与安全性能不合格的船舶参加运输，坚决取缔“三无”船舶，杜绝各类水上事故发生。