发改委“害了”刘铁男

　　发改委位高权重，在财经界素有“小国务院”之称。上至宏观货币政策、产业政策，下至行政审批、约谈茅台禁止涨价，举国上下，巨细无遗。不仅企业要受它节制，其他政府机关的部分权职也要受它“侵夺”。

　　作者：李松

　　国家发展和改革委员会副主任刘铁男因为被财经媒体人的举报而受到中纪委的调查。刘铁男是副部级官员，属于中央高调反腐以来的“大鱼”。对此高官落马除了额手称庆之外，坊间舆论纷纷把注意力放在此次反腐行为的手段—微博实名举报上。评论认为这是一场“庶民的胜利”，为公众监督提供了很好的先例。

　　我认为这些意见对反腐这个问题来说，都是最次要，不得要领的。因为反腐的重点不在监督，而在于釜底抽薪地断掉官员腐败的源头。简而言之，就是限制官员的掌握的权力。舆论总喜欢做些细枝末节上的文章，而无益于根本问题解决的争论。比如说，关于如何把权力的猛虎关进制度的笼子里。这种比喻性的说法本身就是个伪问题。因为，假如某项权力要被关进笼子里，那为何还要它？那就说明该权力本身就是不好的，本就不应该有的。反腐就是这样的一个问题。你既要给他权力，又天真地幻想监督机制可以让他不作恶、不贪渎，这是不可能的。

　　发改委位高权重，在财经界素有“小国务院”之称。上至宏观货币政策、产业政策，下至行政审批、约谈茅台禁止涨价，举国上下，巨细无遗。不仅企业要受它节制，其他政府机关的部分权职也要受它“侵夺”。落马的刘铁男，不仅身任发改委副主任，此前还兼任国家能源局局长。掌握这么大的权力，你想让他不腐败都难。

　　表面上反腐揪出来的大鱼都只是冰山的一角。熟读中国历史可以知道，历史上几乎每一次反腐都是源自于背后的权力斗争，从来没有单纯的为了奉公守法而反腐（当然，执政党有时候也会为了公信力考虑，故意杀几个替罪羊来收买人心，这本身也是一种权术）。权臣失宠，才会有人来查你家的老底，监视你家儿子是否贪赃枉法。你站对了队伍，正在势头上，哪怕你再贪渎淫恶，也没有人敢来反你的腐败。

　　当然，也有很多人寄望于希望的民众监督机制。然而，寄望监督永远只是缘木求鱼。许小年说得好。你要把权力的猛虎关在铁笼子里，但问题是铁笼的钥匙仍然握在这个猛虎的手里。不管再严密的监督，握有权柄的人总有办法去走各种外门邪路规避你的掣肘。你不让我官员喝茅台，我就把茅台装在矿泉水瓶子里。你不让我受贿，我就支使自己儿子去做股东……最后，官员该拿的照拿，只不过增加了这场猫鼠游戏的抓捕成本、增加了纳税人的负担而已。

　　真要反腐，就听许小年的教导，解散发改委吧！