温州市委书记的呼吁感动不了银行

温州市委书记的呼吁感动不了银行


2013/11/22 南方人物周刊


温州市委书记陈一新呼吁金融界伸出援手，拯救温州企业。改革才能拯救温州企业，金融界救不了温州企业。


在其位谋其政，陈一新先生的呼吁不算过份。虽然今年三季度温州GDP略升，但银行的不良率居高不下，年底资金的关键节点已到，如果银行抽贷，温州一些企业难过寒冬。


温州需要新的市场经济体制，公平而高效的市场经济。


从传统的角度看，陈书记的呼吁未必能够感动金融机构。虽然金融界承诺了800亿贷款额度，还有240余亿的缺口，但金融界即使不填平缺口，也没犯错误，银行是做生意追求利润最大化的，不是活雷锋。


银行是锦上添花的金融机构，企业经营情况良好、需要做大做强时，银行拍马赶到，送上及时雨。一旦企业出现风险，银行为了降低不良率，最理智的做法就是釜底抽薪。我国的金融处于初级阶段，信用评价系统十分不健全，地方企业、行业企业互相担保，关联性极强，单个企业出现问题，某个行业或者某地企业火烧连营，银行难以分辨企业的质地，惟一的办法是彻底抽离某个行业、某个地方，钢贸贷款是如此，温州也是如此。


温州民间不缺资金，缺的是盘活资金的制度与实体经济。根据温州市银监分局的数据，到今年8月末，温州居民的存款总额为3889.23亿元，比年初增加44.49亿元，比去年同期增加7.46亿元，同比增幅7.93%；按照全市常住人口915万人统计，人均储蓄存款42410元，比去年底增加1200元，比全国平均水平高出1万多元。温州居民存款高于全国大多数城市。


2001年温州人均储蓄余额仅7890元，那时没有出现资金不足的问题，温州的市场经济蒸蒸日上，到2004年居民人均储蓄首破万元大关，三年后翻番，2009年10月突破3万元，两年半的时间又增长到4万元，但温州的市场经济并没有因此增加活力，实体经济找不到方向，民间借贷水平低风险高。


回顾温州市场化改革的进程，不难看到，民资在高端行业准入门槛过高，金融改革滞后，是温州经济陷入困局的两大根本原因。


温州当地实体经济的创新能力不够，活跃的民资没有与政府规划有效整合，建立富有吸引力的城市。到现在为止，从制度、交通、环境到人文各方面，温州并不是一个能够与大城市比肩的有吸引力的城市，温州人在全国甚至全球到处投资，却很少能够引入外地资金建立活跃的市场。


温州城市基建民资没有占主导，温州人建立的风投公司在墙外开枝散叶，温州民资想进入炼油等板块，遭遇到行业准入、原油进口的天花板。本地资金在外地开花是好事，如果本地资金在外地开花本地经济却陷入僵局，说明当地的制度建设、经济容量严重落后于民资需求，民资只有用脚投票。对于温州这样的市场圣地来说，不应该存在投资禁区，政府不应该眼睛只盯着央企、大资金，有必要探索出一条政府与各民资机构勾通之路，建立一条通天坦途，让温州更具吸引力，让实体经济向着高成本、高收益的方向过度，温州某些地区现在还停留在拆废、低成本制鞋阶段，是中国市场经济的不幸。


金融改革同样如此。温州金改过程中，最接地气的创新在于借贷登记平台让民间借贷阳光化，引进一批中介机构入驻，提供民间借贷登记、公证、资产评估等服务，这是未来民间金融活跃的土壤。温州完成可以借助平台，建立一批在国内有影响力的金融中介机构，建立一批有信用的互联网金融，在全国率先建立严厉的失信惩罚措施。


十八届三中全会明确提出，允许民资控股中小银行，未来互联网金融、金融服务、中小银行是推动草根市场发展的主要资金引擎，温州有资金、有条件，成为吃螃蟹者。


        温州有前景，前提是官员埋头进行放松市场、建立游戏规则的探索，而不是让银行扛风险，让上级给政策，在市场化改革重新起步的阶段，与其向上伸手，不如放手给市场。