修水县委书记孙朝辉在线访谈文字实录

修水县委书记孙朝辉在线访谈文字实录

　  导读：5月14日下午4点，修水县委书记孙朝辉通过新浪微博等网络媒体平台与网友在线交流；回答了城市建设、市民出行安全、环境保护、人才培养和引进等热点问题。

    【主持人】当前，我们正在深入开展党的群众路线教育实践活动，为了广泛征询网友对搞好本次活动的意见和建议，听取网民对“四风”问题的具体反映和反对“四风”的相关建议，今天，修水县委书记孙朝辉特意来到九江学院信息中心虚拟演播室，现场征询并回答网民诉求，与广大网友进行在线交流。

　　中国江西网，新浪江西，今视网、九江新闻网，中国九江网、九江传媒网、“九江发布”官方微博、浔阳晚报官方微博、九江晨报官方微博等网络媒体和微博将会进行互动交流。

　　孙书记，欢迎您！

　　【孙朝辉】主持人好、各位网友，现场的各位朋友，大家下午好！非常高兴今天能够和大家在网络上进行交流和沟通。我也是一名普通网民，也经常在网络上了解新闻和社情民意。第一次在网络和网民交流，多少有点紧张，说得不好，请大家海涵。

　　近年来，在社会各界包括网民的关心和支持下，修水县经济社会得到了快速发展，在此，我表示衷心的感谢。按照省委十三届七次全会作出“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”重大战略部署，围绕九江市委做大九江，工业主营业务收入“三年翻一番、五年过万亿”目标，我县提出“决战新型工业，打造区域中心，做活旅游商贸，促进城乡一体，以争得三省九县龙头地位为目标，确保四年工业突破七百亿。”今天，我来到这里与各位网友在线交流，主要目的是听听大家对我们修水开展党的群众路线教育实践活动以及经济社会发展有什么好的意见和建议。恳请大家为我们修水发展目标实现，多提宝贵的意见，我们一定会虚心接受、认真对待，进一步提高我们工作的能力和服务水平。谢谢！

　　【主持人】孙书记还说紧张，我觉得您说得非常好啊。刚才您说了，您也经常上网，看来也是位资深的网友了。

　　【孙朝辉】谢谢主持人。

　　【主持人】孙书记，自5月12日本期访谈发布预告以来，我们共搜集到网友的各种意见、建议、留言100多条。

　　下面我们来看一下第一个网友的提问。

　　这是来自九江发布微博的网友"甘棠鱼客"。他说，"孙书记，我们作为普通老百姓可以通过怎样的途径参与到活动中来呢，我们可以扮演一个怎样的角色呢？"

　　【孙朝辉】谢谢这位网友的提问。我县自开展党的群众路线教育实践活动以来，始终做到六个坚持，开门搞活动，群众参与到活动中来的途径有很多，一是可以通过打电话、寄信函、发电子邮件等方式来参与；二是直接到每个活动单位来当面提意见和建议；三是可以约谈我们任何一位县领导和乡镇、部门班子成员来反映情况。

　　至于活动中群众扮演一个什么样的角色？我认为，群众既是活动的参与者，更是活动的监督者。希望大家不仅要提出我们工作中存在的问题，更要提我们班子以及班子成员在"四风"方面存在的问题，以便我们更好的教育和改造党员干部。同时，我们活动过程中坚持风清气正，以整风精神开展活动，但绝不搞成整风运动，关键是能够传递正能量。谢谢！

　　【主持人】不知道孙书记的回答，这位网友满不满意呢。我觉得孙书记这句话说得很好，"以整风精神开展活动，但绝不搞成整风运动，关键是传递正能量。"。是啊，我们开展党的群众路线教育活动，目的就是提高党员干部为民务实清廉自律的意识。谢谢孙书记的解答。

　　下面，我们来看看下一位网友的提问，来自九江发布微博的网友"费尔明娜达萨123"说，孙书记，党的群众路线教育实践活动核心是反对"四风"，请问修水县"四风"主要表现都是哪些，如何杜绝四风的存在？

　　【孙朝辉】"四风"问题是广大网友和群众热议的话题，感谢这位网友对我们修水"四风"问题的关注。修水县在深入开展党的群众路线教育实践活动中，从征询的意见来看，我们"四风"问题主要表现在：追求形式、不重实效，推诿扯皮、效率不高，沉不下去、贪图安逸，相互吃请、铺张浪费等问题。按照我们老百姓的话说，就是在工作上摆花架子，摆官架子，在生活上摆老爷谱。为此，我们认真组织开展"走基层、转作风、强服务"、干部作风专项整治、后进村(居)整顿转化等主题活动，并建立健全一系列的规章制度和工作机制，切实解决各级党员干部在"四风"方面存在的突出问题。我认为，解决"四风"问题，首先，要有直面问题的勇气。我们要求领导干部带头，消除党员干部的思想顾虑，拿出"壮士断腕"的决心、"刮骨疗毒"的勇气、"自我解剖"的魄力，对自身的作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除。其次，要有找准问题的办法。我们坚持开门纳谏、开门会诊，对照总书记列举的4大类25个方面的问题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这"四面镜子"，采取行之有效的方式，找准"四风"问题的具体表现。第三，要有解决问题的行动。我们针对查找出来的问题，动真碰硬、即知即改，不抱任何应付交差的思想，全过程完善整改台账、严明责任、销号管理，做到有一件改一件、改一件成一件。谢谢！

　　【主持人】听了孙书记的回答，我感觉修水县的路线教育活动非常实在，找准问题、真抓实改。这位来自九江发布微博的网友"胡位涛"说，通过开展群众路线教育实践活动，我发现多数单位的服务态度和办事效率有了明显提高，但少数单位"门难进、脸难看、事难办"的现象依然存在，我想问县里如何从根本上解决这方面问题？

　　【孙朝辉】确确实实门难进、脸难看、事难办确实是党群关系的一道关卡。针对这个问题，我们一直在想办法解决。我县目前正在开展干部作风专项整治活动，我们将采取人民满意单位和不满意单位评选、百家企业评股长等载体，促进相关部门改进服务态度，提高办事效率；在这个过程中，我们通过重点抽查、明察暗访、即时举报等方式，坚决杜绝类似问题发生。对于群众反映的"门难进、脸难看、事难办"问题，一经查实，及时在全县予以通报并且在媒体上曝光，追究当事人责任，并要求该单位限期整改，直到群众满意为止。

　　【主持人】 对于"门难进、脸难看、事难办"问题，作为普通老百姓，我也十分讨厌，感谢孙书记的回答。下面这位网友是来自九江发布微博的"子曰是肉丸纸"，孙书记，您好，今年4月21日，修水县荣获"江西省十佳宜商县级城市"荣誉称号。您认为修水在吸引外资上的有什么优势？

　　【孙朝辉】非常谢谢这位网友对我县的关注。修水虽然是山区县，不沿江、不临路、不靠海，但在吸引外资上也有着自己得天独厚的优势，主要表现在以下几个方面：

　　首先是我们修水的资源优势。第一块是矿产资源优势，矿产资源非常丰富。我们修水的钨、钒、石英、石煤、石灰石、页岩气，其中白钨的储量是中国第二，品位居亚洲之首；页岩气的储量我们整个江西省的五分之一。

　　第二个是修水的旅游资源非常丰富。修水山清水秀，历史悠久，人文荟萃，是一方红色革命的热土，是一方文化灿烂的厚土，是一方山水如画的净土，先后我们修水被评为"江西十佳魅力新城"、"江南生态新城"，成功创建了国家卫生县城、国家园林城市、省级文明城市、省级森林城市和全省生态宜居城市。

　　第三个就是修水的人才资源丰富。修水县有人口83万，长年在外务工的人口有20万，九十年代我们是走出去，现在我们是考虑怎么把人引回来，引回家乡就业、创业，作为我们工作的一个重要部分。应该说这20万人出去以后，有相当一部分在外积累了一定的资金、技术、财富和管理经验。我们县劳动力培养，有省级重点职业技术学校，每年为企业输送专业技术人才2000多人，同时我们这个学校采取订单方式培训各类技术人才，满足我们企业用工的需求。   

　　其次是我们修水有区位优势。在地域上，修水确实没有优势。但修水地处湘、鄂、赣三省九县中心，周边"一小时经济圈"内有24400多平方公里、有450多万人口，应该说修水的发展腹地非常广，市场半径也非常大。我们修水商机是无限的，同时我们这个区域远离大中城市，受其辐射会大为减弱，但也正因为这样，修水可以形成功能相对独立的中心城市。

　　【主持人】修水确实是一个值得大家关注的地方，不仅出了黄庭坚和陈寅恪这样的大名人，还有了入选中华名小吃的"稍子"。那里人文厚重、生态优美，希望有识之士到那里投资创业。

　　修水确实是一个人美山美水美的好地方。那我们继续回答网友的提问。这是一位来自九江新闻网的网友"盛夏的光年"说，孙书记，我是一名地地道道的修水人，如今在外省读研究生，马上就要毕业了，我想了解一下咱们修水在培养和引进人才方面，有哪些举措？

　　【孙朝辉】谢谢主持人的推荐。一个地方的发展，除了政府引导，社会各界参与之外，其中最关键的还有人才的培养。我们县里面在培养和引进人才方面主要有这么几个方面的措施：第一方面，围绕产业发展规划和目标，每年选派一批中青年企业经营管理者赴省内外著名院校、培训机构和知名企业进行现代管理知识和经营管理能力的培训；第二方面，鼓励现有企业引入竞争机制，通过公开选聘、竞争上岗、市场化录用等方式择优选用经营管理人才。第三方面，对职业经理人和专业技术人才落户提供后勤保障，也就是在子女上学、参军以及其他政策方面享受我们城区市民同样的待遇。第四方面，开辟对企业成长有突出贡献的高端人才引进"绿色通道"。

　　通过近几年的快速发展，目前我县已经有了一批投资规模大、发展前景好的企业，也为各类人才施展抱负提供更为宽阔的舞台。我们非常欢迎修水在外学子、成功人士回乡创业，共建我们美好的家园。

　　【主持人】谢谢孙书记！来自九江新闻网的另一位网友"江城四月天"说：孙书记，您好，修水提出"完善老城区、提升南城区、繁荣良塘区、完善拓展区、建设大修水"的城市发展思路，请问目前修水在城市建设过程中是如何做好保障安置工作的？

　　【孙朝辉】非常感谢这位网友对修水城市建设的关注。城市建设拆迁安置工作是城市建设中必须破解的一道难题，近几年来我县城市建设快速高效推进，最关键的一条就是积极稳妥地做好拆迁安置工作。我们总的原则是：依法依规、有情操作、让利于民、后续保障；

　　采取的主要措施是：变宅基地安置为公寓安置、变期房安置为现房安置、变预留地村民自行建房为政府统一规划建设，确保拆迁安置工作顺利推进，确保让每位拆迁安置户得到更多实惠。

　　关于如何保障拆迁安置工作的具体细节问题，欢迎网友你到修水县征收办和房管局进行详询的咨询，他们将为你提供相关服务。

　　【主持人】 我们来看中国九江网的网友"自由飞翔"的提问，修水县城南人多、车多、十字路口也多，但红绿灯规划设置较少，一定程度上存交通安全隐患，请问政府如何来保证市民出行安全？

　　【孙朝辉】 感谢这位网友对修水县交通安全管理工作的关心与支持。衣、食、住、行跟我们的生活是息息相关的，应该说人们对衣食住行的要求，是对美好、幸福、平安生活的向往。的确像这位网友指出的一样，城南是人多、车多，十字路口也多，交通上存在一定的问题。应该说这种十字路口比较多的，是城市发展的一种体现。我也经常乘车途径我们城南，与你有相同的感受。

　　近年来，我们按照"增高、提绿、明亮、畅通"的建设目标，不断完善南城区功能、提升南城区品位。我们已经在南城区设置了八处交通信号灯，并逐年进行了升级改造，应该说目前城南的交通状况有了一定的改善。当然这与老百姓的要求还是有一定的差距。目前，我们正在对南城区各个路口以及交通基础设施进行调研，将逐步、合理地设置交通信号灯和完善交通基础设施。今天上午我与相关管理部门在城南调研，研究如何解决好城南的交通问题。我们相信，有全县人民的支持，有广大网友的关心，我们一定能打造一个文明、有序、平安的交通环境。

　　【主持人】修水县城这几年建的非常漂亮。感谢孙书记的回答。下面一位网友是来自中国九江网的"味道22℃"，他说，我知道咱们修水在保护环境维护生态方面做了不少工作，也取得了明显成绩。现在我想问的是，在"既要金山银山，又要绿水青山"方面，下一步，县委、县政府有什么新的思考和新的举措？

　　【孙朝辉】感谢这位网友对修水县发展的支持和关注，同时欢迎继续提出宝贵的意见和建议。

　　良好的生态环境，是我们修水最大的优势，随着经济社会向前发展，这种优势还会进一步放大。我们修水林地面积123万亩，目前森林是78.8%。江西的五大河之一修河起源于修水，我们所有水质都保持在二级以上。打好生态牌放大潜在能量，是我们实现科学发展、进位赶超的客观需要。也是我们县委县政府最大的职责。这么几年，河道治理，整个封山育林面积由2002年的200万亩到去年年底411万亩。河道改造这一块，到今年年底，整个修河的主干道基本上能够全面完成治理。

　　下一步，我们将更加重视生态建设，千方百计将生态优势转变为发展优势，将环境容量转化为发展的容量，走生态工业、生态农业、生态旅游、生态保护的发展路子。为此，我们专门出台了《关于加强生态建设和环境保护的意见》，着力推进林业生态、节能减排、污染防治、秀美乡村建设、通道整治提升、移民搬迁、绿色生态农业和生态创建等八大工程建设，努力做到把"金山银山"留在工业园区，把"绿水青山"留给子孙后代。谢谢！

　　【主持人】把"金山银山留在工业园区，把绿水青山留给子孙后代，说的太好，环境污染就是要零容忍。下面，这位网友是来自浔阳晚报微博的"九江天天天晴"，他说，我是一名来自农村的在校大学生，回家的时候发现家乡的山是变绿了，但水却没有变清，农村的垃圾还存在直接倾倒在河里的现象，希望政府引起高度重视。

　　【孙朝辉】非常感谢莘莘学子对家乡的关心。近年来，我们按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，先后对1386个自然村开展了以"三清七改"(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路、改栏、改房、改橱、改环境)和"三绿一处理"(村庄绿化、庭院绿化、道路绿化，垃圾无害化处理)，农村面貌应该说得到了很大的改观，老百姓也得到了不少的实惠。

　　确确实实和这位学子所反映的一样，在农村仍然存在着垃圾向河道丢的现象。这里面体现了人们物质生活水平的日益提高，生活垃圾处理面临的压力也越来越大，究其原因有几个方面：一是商品过度包装，频繁使用塑料袋等，造成垃圾量不断增加。二是农村有直接向河里倾倒垃圾的习惯。三是管理不到位。比如说公共服务设施，垃圾筒，包括垃圾收集提供不到位。

　　目前，我们正在全县开展以"房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱流、杆线乱拉、土地乱挖、坟墓乱葬"为主要内容的农村"六乱"治理，整治"垃圾乱倒"现象是其中的一个重要方面。我们将进一步加大投入、健全机制、强化管理，推进农村垃圾分类处理、综合利用，为建设和谐秀美乡村不懈努力。谢谢！

　　【主持人】下面这一位网友是来自浔阳晚报微博的"小金001"，他说修水县在推进城乡发展一体化中，进城农民是如何实现"有住房、有就业、有保障、有户籍"目标的？

　　【孙朝辉】城乡发展一体化应该是当前行政层面、专家层面讨论相对较多的问题。我认为城乡发展一体化，是解决"三农"问题的根本途径。2012年底，我们通过对省内外成功移民的县市先进经验进行调研，在全面分析我们修水县情和阶段性特征的基础上，决定开展推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化试点。2013年为试点启动年，对三个乡镇的9个山区行政村8000多人实行了整体搬迁，在县城良瑞小区进行集中安置。

　　2014年，我们启动了县乡村三级试点。在确保有住房上，我们实行"四享受一支持"：即符合移民条件的享受移民扶贫政策、符合危房改造条件的享受危房改造补助、享受旧房拆除补偿、享受县城购商品房或小户型的安置房财政奖励、安置房凭产权证可以抵押享受信贷支持。

　　在确保有就业上，实行"一扶三免一确保"的就业扶持政策。即小额贷款的贴息扶助、免费就读修水职高、免费就业培训、免费职业介绍和确保有就业需求的家庭至少有一个人实现就业。

　　在确保有保障上，实行"二转一选择"。一是城乡养老保险可以互转。土地林权流转收益分户结算用于搬迁户的养老保险。移民进城后，可由新农保转为城镇居民养老保险。第二个方面是城乡低保可互转。享受农村低保的对象，进入城镇后可以转入城镇低保。第三是城乡医疗保险可选择。农村合作医疗和城镇居民医疗保险可以选择其中任何一种。谢谢！

　　【主持人】修水县推进整体移民搬迁工作去年各大媒体都宣传了，为扶贫移民工作提供的新的方式，得到了各界的高度评价哦。下面我们来看看这位来自九江晨报微博的网友"会飞的糖盒子2014"的提问，他说，我们修水县历史文化厚重，自然旅游资源丰富，发展旅游产业有很好的基础和条件，请问县里有没有把旅游业作为重点开发的打算，具体又有什么样的思路和措施？

　　【孙朝辉】这位网友的问题问得好！我们修水的旅游资源非常丰富，有红色、绿色、古色、特色，深入挖掘我们修水的旅游资源，促进文化旅游产业发展，确实符合修水县情和科学发展的方向。

　　前不久，我县召开的县委十六届六次全会上，我们明确了"做活旅游商贸"这一工作重点，同时制定出台了《关于加快旅游产业发展建设旅游强县的意见》。我们坚持"规划引领、项目引爆、完善配套、加强推介"的发展思路，着力打造以义宁古城为核心的修河人文历史景区和以杨家坪为核心的五梅山森林休闲景区，规划建设一批配套景区景点，力争用五年的时间把我们修水建成可供游客逗留3-4天的旅游目的地。谢谢！

　　【主持人】谢谢孙书记的回答。这位网友的问题很直接啊。下面是来自九江晨报微博的另一位网友"不带走一片云彩123"，说，书记您好，今年是您主政修水第一年，作为一名修水本土人士十分关注修水未来的走向，对此您有什么看法？

　　【孙朝辉】首先，非常感谢这位网友对我个人以及家乡经济社会发展的关心。

　　我认为，我们修水当前正处于"爬坡过坎、不进则退"的关键时期。虽然我们修水最近几年发展速度很快，但是我们经济总量不大、城镇化水平不高仍然是我们修水的主要矛盾。省委十三届七次全会提出"发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣"的十六字方针，特别是提出构建"做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起"这么一个生动的局面，对全省和全市发展具有里程碑意义。从区域上来说，我们修水不沿江、不靠路、不临湖；从战略上来说，鄱阳湖生态经济区，整个九江县区里唯独没有涵盖修水；昌九一体化、沿江开放开发这样的国家和省级战略又难以覆盖我们修水。在这种情况下，我们修水如何有效的对接、主动融入昌九一体化和全力做大九江？值得我们所有修水人深思。我们的想法是，突破行政区划这一块，抢先一步、快人一拍、高人一筹的抓发展，抢占区域经济发展制高点，形成区域性的"热点"和经济发展的洼地，从而提升我们吸纳周边的人流、物流、资金流和信息流能力，用我们自身超常的发展来有效的对接、主动融入。

　　根据新的形势、新的情况以及我们目前发展的现状，我们在3月21日召开的县委全会上提出，以争得三省九县龙头地位为目标，决战新型工业，打造区域中心，做活旅游商贸，促进城乡一体，增进百姓福祉，谋求赶超跨越，确保四年工业突破七百亿、财政收入翻番，为综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活而奋斗。我们采取的基本路径有三条：也就是一心一意的抓好特色路；一鼓作气建好中心城；一以贯之打好生态牌。谢谢！

　　【主持人】听了孙书记的回答，我们也了解了修水未来发展的路径，谢谢孙书记。我们再来看看九江晨报微博的网友"翻滚吧蛋炒饭日记"，他说，书记您好，修水县提出要"争得三省九县龙头地位"，让全县人民备受鼓舞和期待，请问书记，修水实现这一目标有什么具体的措施？

　　【孙朝辉】谢谢这位网友！我们修水要争得三省九县龙头地位，就要有强有力的措施，我们提出的具体措施主要有四条：

　　一是决战新型工业。我们将牢牢抓住工业发展这个"牛鼻子"，把强攻工业摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置，通过提升招商引资的质量、夯实园区发展的平台、扶优扶强我们现有的骨干企业、强化决战工业保障，确保规模以上工业主营业务收入"两年过500个亿，四年过700个亿"。力争到2015年基本建成修水(九江)工业园区，县工业园区综合实力跻身全省工业园30强；每年新增规模企业20户，到2017年全县规模以上的企业达到210户。

　　第二个措施是打造区域中心。我们将紧紧抓住国家推进城镇化扩大内需的政策机遇，保持投资规模不降、城建项目不少、兴城势头不减，把城区当景区、把项目当景点来推进，在这个过程中我们将全力繁荣良塘区，加速完善拓展区，分步改造老城区，整体提升南城区，同步抓好城区的大管理，分类建设好特色镇，全力打造三省九县宜居宜业宜游、30万人口居住的区域中心城市。

　　第三个措施是做活旅游商贸。我们将坚持规划引领、实施项目引爆、完善基础配套、加强宣传推介，着力打造两大核心景区，规划建设一批配套景区(点)，促进旅游产业跨越式的发展。同时，围绕"综合商业、专业市场、特色街区、活力边贸"这样的思路，着力构建以县城为中心、柯龙线为骨架的商贸网络，打造三省九县区域边贸中心。

　　第四个措施是促进城乡一体。我们将在全力决战工业、加快兴城步伐的同时，推进整体移民扶贫搬迁，加快现代农业的发展，加强生态修水的建设，激发我们乡镇发展的活力，实现全县各行各业统筹发展、协调推进、全面繁荣。谢谢！

　　【主持人】由于时间关系，这次在线交流即将要结束了，谢谢孙书记的回答，也谢谢网友的热情参与。

　　【孙朝辉】谢谢主持人，感谢各位网友！希望网友们继续关心、支持、参与修水县党的群众路线教育实践活动，多为修水县经济社会发展提出宝贵意见。由于时间关系，现场交流的内容非常有限，许多网友还提了非常好的意见，没有作出回答，在此深表歉意。对于这些问题，我们将会集中进行梳理，认真回复，做到件件都有回音。

　　非常感谢大家参加我们的在线访谈。谢谢大家，再见！

　　【主持人】再见！