有感于“县政府骗了国务院”

新华网 （2004-04-30 08:15:43） 来源：光明网
  

    这些年，在有些地方和单位，搞形式主义已经成了家常便饭。这形式主义的危害之一，就是上欺骗领导和下欺骗群众。而且这种欺骗行为，不仅在部分普通群众中存在，甚至在某些基层领导和基层政府机关中也时有发生。正如在群众中广为流传的那样：“村骗乡，乡骗县，县政府骗了国务院”。有的朋友讲：这是开玩笑的戏言吧，在现实中难道还真有此事不成？你别说，近来还真让新闻媒体单位给逮住了一个，而且还十分的典型。君若不信，举例为证。

    据4月中旬中央电视台法制栏目介绍：近来，在我国广东省电白县发生了一起“县政府哄骗了国务院”的事情来。事情是这样的。大约在10年前，即1992年，电白县政府以大搞开发区为名，组织县政府有关部门，在县郊农民肥沃的2000多亩土地上进行了宏伟发展规划，决定被占用土地的农民不再种地，给予经济补偿，并安排工作。尽管农民有意见，明确表示不同意，但终因胳膊拧不过大腿，仅有的靠种菜种地为生的农民为数不多的土地还是被县政府很快就给占领了。但是，由于开发项目不对路，资金困难，摊子过大，计划难以落实，10年过去了，绝大部分被占用的土地至今也没有开发利用。这期间，不少农民看到大多数土地一年又一年地被撂荒了，既不能种粮，也不能种菜，更没有安排工作，由于影响了生路，所以，被迫就由少至多地逐年偷偷地种起了蔬菜来。可是，被县政府有关部门发现后，就千方百计阻挠群众不让种粮种菜。近来，由于县政府有关部门与人民群众为此事发生了严重矛盾，被新闻媒体报道后，经上级有关部门调查了解后才发现，这是一起严重的地方县政府欺骗上级既违法购地的事情。为何说这是“县政府骗了国务院？”据有关法律专家介绍：当时县政府征地审批权限一次不能超过10亩。要说一下子征用2000亩地，别说电白县政府了，就是广东省人民政府也没有那么大的权限。那2000亩土地是怎么征用的呢？报道介绍说，该县政府就采取了“欺骗国务院”的办法：那就是将土地化整为零，共安排组织了83家单位以大大小小不同地占用面积，硬是把农民不同意占用的好地给蚕食了。对此，正如电白县郊被占用土地的村民所讲的那样：“一下子批准占用我们2000多亩地，现在我们明白了，这是国务院总理才能有权批准的事啊！”而他们根本没有经过省和国务院的批准，就被轻而易举地强占了。这不是“欺骗国务院”又是什么？

    好一个“县政府骗了国务院”，咋一听这话来，有点让人简直不敢相信，然而，这就是发生在我们身边的真人真事。而且据说，类似欺骗上级的事其他地方也还有。这实际上是基层政府从自己的利益出发，不顾大局，钻了上级政策的空子所致。“县政府骗了国务院”，这只不过是一句老百姓的戏言罢了。

    你只要经过认真的分析就不难发现：之所以发生类似电白县政府违规购地“欺骗国务院”这样的怪事情，并非是我们的上级和国务院有关部门失职，或缺少原则，而是因为的的确确下级在做这样的“丑事”上手段太狡猾了，他们压根儿违规购地就没有让上级知道。所以，尽管老百姓说出了“县政府骗了国务院”这样的气话，但无论如何，凡知书达理的人都不会去责怪和埋怨国务院及有关部门的。责怪和埋怨的还是下级和有关的违法乱纪的经办人员。

    这里还有一个问题应当指出的是：类似“县政府骗了国务院”这样的事情，群众所说的“国务院”并不是真的指国务院和有关部门的负责同志，而是说明，他们这样做还是欺骗了广大人民群众。为何这样讲？因为国务院作为全国人民的政府，它所代表和维护的根本利益就是广大人民群众的利益。因此，作为下级政府和领导同志，如能自觉地维护上级直至领导机关国务院有关的法规和政策的严肃性，实质上维护的就是人民群众的利益；相反，如果违背上级机关和有关法规和政策规定，实质上就是在违背人民群众的根本利益。下级欺骗上级，看来不光是个手段的问题，也是个政治思想态度和原则立场的问题。

    所以，我们切莫小看了“县政府骗了国务院”这样的事情。我们应当引以为戒，警钟长鸣，永不再犯才是。（周正）